经国务院批准和国家发展改革委、商务部的共同研究，对外资企业要按照行业开始进行分类审批，是直接分为鼓励类、允许类、限制类和禁止类这四大类的。

鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目是已经列入到了《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目就是属于允许类的外商投资项目。允许类的外商投资项目是没有列入到《外商投资产业指导目录》的。

一、属于下列情形之一的视为鼓励类外商投资项目：

1、属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的;

2、属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的;

3、适应市场需求、可以提高产品档次、开拓新兴市场或者是增加产品国际竞争能力的;

4、属于新技术、新设备，可以节约能源和节约原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的;

5、能够发挥中西部地区的人力和资源优势并符合国家要求产业政策的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

二、属于下列情形之一的视为限制类外商投资项目：

1、技术水平落后的;

2、不利于节约资源和改善生态环境的;

3、从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的;

4、属于国家逐步开放的产业的;

5、法律、行政法规规定的其他情形。

三、属于下列情形之一的视为禁止类外商投资项目：

1、危害国家安全或者损害社会公共利益的;

2、对环境造成污染损害和破坏自然资源或者损害人体健康的;

3、占用大量耕地存在不利于保护、开发土地资源的;

4、危害军事设施安全和使用效能的;

5、运用我国特有工艺或者技术生产产品的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。