“海南政策很多，但不知道江东新区和全省政策有什么不同，我的项目到底适合去哪里？”——这是我们近期接到外籍投资者咨询的高频问题。

2026年，海南自贸港建设进入封关运作后的关键窗口期。一方面，海口江东新区自2月1日起正式施行外籍人才集聚“政策包”，以真金白银的补贴吸引全球人才。另一方面，海南省市场监督管理局发布外资企业登记便利化措施征求意见稿，探索外商投资准入与市场准入一体化管理，公开征求意见至3月11日。两大政策叠加，外籍投资者如何在区域选择上“对号入座”？

一、江东新区：聚焦外籍人才的“政策包”

海口江东新区作为海南自贸港的“先行区”和“展示区”，此次发布的《关于支持外籍人才集聚的若干措施》自2026年2月1日起施行，有效期三年，涵盖创业扶持、孵化赋能、生活服务、安居保障、出入境便利等方面，形成全方位支持体系。

创业扶持力度空前：对入驻生态CBD的企业，给予前两年最高50%的租金和物业费补贴；经营满一年后，还可根据租赁面积获得3万至10万元不等的一次性奖励；按雇佣员工人数提供2000元/人/年的就业补贴。

“创业启动包”诚意十足：外籍人才可申请7-14天的免费人才公寓及3-12个月的免费创业工位，享受创业辅导、投融资对接等一站式服务。政策特别鼓励电商直播等新业态创业，并支持企业优先面向共建“一带一路”国家留学生开放实习机会。

安居保障具体务实：A类外籍人才可获每月1500元住房补贴和1000元生活补贴，B类人才相应为1000元和500元，补贴最长可持续3年。园区内三甲医院为外籍人才开设就医绿色通道，子女教育方面提供义务教育阶段入学协助。

生活配套国际化：江东新区将着力打造“江东国际人才社区”，在重点区域完善双语标识体系，提供多语种生活手册，消除外籍人才在新区生活工作的语言障碍。

二、海南全省：外资登记便利化新举措

与江东新区的“人才聚焦”不同，海南省市场监督管理局发布的《外资企业登记便利化措施（2026年征求意见稿）》着眼于全省层面的制度创新，旨在加快构建与高标准建设自由贸易港相适应的外资企业登记准入模式，助力全岛封关运作后扎实扩大高水平开放。

核心改革方向：探索推进外商投资准入与市场准入的一体化管理。这意味着，未来在海南注册外资企业，可能实现“一次申报、一口受理、一窗发证”，大幅压缩企业开办时间。

配套服务升级：海南已推行外籍人才工作许可、居留许可的“一窗通办”，针对数据流动在增值电信领域率先开放，吸引了邓白氏等全球头部企业落地。

政策窗口提示：该征求意见稿公开征求意见截止至2026年3月11日，共30天。这意味着全省层面的外资登记便利化措施即将落地，外资企业可提前关注政策动态。

三、区域对比：如何选择最适合的落地区域？

江东新区的核心优势：
- 真金白银的补贴：前两年最高50%的租金补贴、3-10万元一次性奖励、每月1000-1500元住房补贴
- “软环境”全方位支持：从免费创业工位到就医绿色通道，从子女入学到国际人才社区
- 适合对象：初创型外籍人才企业、需要低成本启动的创业者、注重生活配套的海外人才

全省政策的独特价值：
- 制度创新红利：外商投资准入与市场准入一体化管理，这是自贸港封关运作后的制度优势
- “双15%”税收优惠：符合条件的企业可享15%企业所得税，高端人才可享15%个人所得税
- 适合对象：已成熟的外资企业、看重长远制度红利的投资者、计划布局自贸港封关机遇的企业

四、选址建议：对号入座，精准落地

如果你是初创外籍创业者：优先考虑江东新区。前两年50%的租金补贴、3-12个月免费创业工位、每月最高1500元住房补贴，能大幅降低创业初期的成本压力。

如果你是企业已相对成熟的外资投资者：关注全省外资登记便利化政策。一体化准入、“双15%”税收优惠、跨境资金流动便利，更能满足企业长远发展需求。

如果你从事电商直播等新业态：江东新区政策特别鼓励，值得重点关注。

如果你计划布局封关后机遇：需要通盘考虑——江东新区的“人才政策包”解决人的问题，全省的外资便利化解决企业合规的问题，两者可以组合使用。

五、SFBC的专业价值：您的跨区域政策导航员

对于外籍投资者而言，最大的挑战往往不是政策不够好，而是政策太多太散，不知道如何“对号入座”。SFBC（涉丰商务咨询）的服务价值在于：

1. 区域政策对比评估：帮助您比较江东新区与海南全省的政策差异，找到最适合项目特点的落地区域；
2. 租金补贴申报辅导：协助准备江东新区创业补贴申请材料，确保享受政策红利；
3. 外资登记全程代办：无论您选择哪个区域，提供全流程外资注册代办服务；
4. 封关机遇前瞻规划：结合自贸港封关运作进程，提供中长期发展战略咨询。

2026年的海南，正处于自贸港封关运作后的政策红利集中释放期。江东新区的“人才政策包”与全省的外资便利化措施，共同构成了一幅从“人到企”的全周期支持图景。

选择江东新区，您获得的是真金白银的补贴和国际化的生活配套；选择全省政策，您享受的是制度创新红利和封关运作的长期机遇。两者并非互斥，而是可以梯次推进——从江东新区的低成本启动，到全省范围的规模化发展。

如果您正在规划在海南投资落地，不妨花15分钟与我们聊一聊。让SFBC帮您理清区域政策差异，在自贸港这片热土上，找到属于您的最佳落地点。